“El racismo es la ideología que sustenta la dominación étnica a través de hacer creer, que las desigualdades entre los grupos son naturales y que no son realmente consecuencia de una estructuración social”.” El racismo propone que hay grupo étnicos atrasados y por ello constituyen un obstáculo para el desarrollo en contraste con otros grupos. También menciona que El racismo Permea todo el comportamiento social no solo de forma personal sino institucional, pues en diversos grados y expresiones forma parte de la construcción ideológica en que se ha crecido y contribuye a mantener la situación de dominación y desigualdad. Incluye entre sus recomendaciones el trabajar en la construcción del Estado plural, y para ello comenzar particularmente por la eliminación del racismo, las exclusiones y la desigualdad extrema. Propone, además, el impulso de la equidad étnica como elemento clave para la gobernabilidad democrática y política de Estado”.
En el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF), en el efecto directo 2: encontramos la necesidad de “Contribuir a la eliminación de todas las formas de discriminación de los pueblos indígenas, las mujeres y otras poblaciones en desventaja y vulnerabilidad, a través de la promoción de políticas públicas incluyentes, la promoción del conocimiento de los derechos humanos, su pleno ejercicio y una cultura cívica de tolerancia y respeto a la diversidad.
Sin más discusión, y sustentados en marcos referenciales del PNUD y de las Naciones Unidas el Programa PASOC, impulsa uno de sus principales ejes de trabajo “Eliminación del Racismo y la Discriminación estrechamente articulada con el eje de acceso a justicia para pueblos Indígenas, el eje contienen 4 dimensiones de trabajo: 1. Educación para la prevención de racismo y discriminación, 2. acciones afirmativas en materia de derechos de los pueblos indígenas, 3. fortalecimiento de las capacidades de instituciones del estado y sociedad civil para promover política pública en la materia 4. la creación de instrumentos y capacidades para la trasversalización del enfoque de género y étnico en el accionar de las organizaciones contrapartes.